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设定预期、先行先试;三是房地产长效机制必需

房产新闻 2019-03-28 06:2595未知admin

  3月5日,十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。李克强总理在政府工作报告中提出,2019年政府工作任务中要继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间。

  《中国经营报》记者了解到,在今年全国两会上,全国人大代表、中南集团董事局主席陈锦石就带来了有关科学宏观调控的建议,“中国经济进入新时代,面临更多新挑战,应进一步完善科学的宏观调控”。

  陈锦石认为,一是各级政府要激励干部敢担当、敢作为,科学地落实好政策;二是针对被调控的地区、行业和企业,必须分类分时调控,设定预期、先行先试;三是房地产长效机制必须尽快落地,并给予市场一定的反应期,改变政策大开大合的局面,切实提高国民经济质量。

  当然,中国的发展必须依托实体经济,尤其是制造业,制造业强大才能带动中国强大。因此,陈锦石还建议充分强调制造业的重要性,将其从实体经济中凸显出来,营造制造业“强国之本”理念。并且给予制造业一系列优惠政策,设立制造业投资基金、税收和贷款利息差别化、对新发明转化免收所得税。

  此外,陈锦石表示,还应支持企业加大技术研发,对高新技术企业分档管理,高档企业享受更多政策优惠。出台鼓励政策,引导居民资产投资制造业,使中国经济加快摆脱对部分优势产业的严重依赖,从而化解社会矛盾与风险,切实提高国民经济质量。

  值得注意的是,李克强总理在政府工作报告中提到,要着力缓解企业融资难、融资贵问题。陈锦石表示,当前企业融资成本仍然过高,国有企业贷款成本3%~5%,大型民营企业在7%~10%,中小企业在12%~15%,民间借贷利息高达30%。

  鉴于此,陈锦石建议,首先降低基准贷款利率至3%,同时对贷款利率进行控制,最高不超过5%;其次指导金融机构加大对非公经济体的融资贷款,通过制订法律法规、建立指标考核与责任追究措施确保落地;最后以乡镇和县市为单位,政府与专业机构/企业联合成立股份制担保公司,为中小企业担保,收取1%~2%担保费以平衡风险,解决金融机构不敢给中小企业贷款的问题。

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